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凝聚共识 勠力同心 确保“十三五”规划顺利实施_播报天下 代表委员热议政府工作报告:从民生清单读懂百姓实惠

来源:今日新闻网 | 发表日期:2017-09-25 03:43:29 | 点击数: 次

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导读: 凝聚共识 勠力同心 确保“十三五”规划顺利实施_播报天下 代表委员热议政府工作报告:从民生清单读懂百姓实惠

  凝聚共识 勠力同心 确保“十三五”规划顺利实施_播报天下 【编者案】2015年以来,为当真贯彻落实中共中心、中共青海省委关于增强社会主义协商平易近主设置装备摆设的战略部署,省当局以及省政协摸索性地搭建了较高条理的协商平台。去年,省当局、省政协前后两次结合召开专题协商座谈会,缭绕“以生态掩护优先理念协调推进经济社会成长”以及“科学体例十三五计划”举行专题协商,作为主要的协商情势,这类轨制性摆设,于青海是立异,在天下也少有,取患了较着成效,获得了多方存眷以及必定。7月26日,第三次省当局、省政协专题协商座谈会召开,缭绕“十三五计划顺遂实行”举行协商榷政。现将讲话摘登以下,以飨读者。

省政协副主席王小青:

率先推进工业园区供应侧布局性鼎新

工业园区是我省重要财产堆积区、区域经济增加极以及经济转型进级的引擎。当前,园区要率先以供应侧布局性鼎新为主线,争夺在5个方面有所冲破:

器重体系体例机制供应。深化国有企业鼎新,踊跃追求战略互助,转变“企业板块漫衍过广、技能支撑跟不上”这个“难点”,避免高欠债危害,追求本钱层面重组。不求所有,只求所用。

器重轨制生意业务供应。规范审批事变尺度,举行流程再造。在操作落地上往上看,向国务院要求看齐;往外看,向各环节跟尾配套看齐;往下看,向为企业提供优良办事看齐。立异园区办事模式。

器重计划供应。园区财产结构计划应有益于促成区域联动,与都会计划、生态计划跟尾,在加年夜招商引资同时严酷情况准入门坎,避免都会病加重。对峙紧凑集约成长标的目的,晋升单元地盘投入产出强度。

器重科技供应。科技是园区成长的命门。对于重点成长的财产,构造焦点技能攻关,整合资金办理;选好财产链前端设计企业尽快形成成熟技能及工艺线路;形成以企业投入为主、当局投入指导、工业本钱与金融本钱相交融的格式。

器重人力资源供应。人材是园区的短板。要加速人力资源向园区集聚。零丁制订工业园区人力资源供应实行方案。 “人材规划”要以出产力为底子,实体经济为重点,工程师为主干,工匠为根蒂根基,目次治理精准到位,技能价值分配导向,设置装备摆设现代职业教诲系统。

省政协副主席罗向阳:

稳住根蒂根基财产是青海“十三五”成长的要害

青海“十三五”成长首要解决的课题是:怎样阐扬比如较上风,怎样有用阐扬市场在资源配置中的决议性作用以及更好阐扬当局作用,在立异、协调、绿色、开放、同享五年夜成长理念指导下,给固有的经济增加体式格局注入新鲜的活气,推进原有财产经由过程转型进级实现最短期、最鼎力大举度的超过,真正培育新动力、形成新布局。

稳住根蒂根基财产是青海“十三五”成长的要害。根蒂根基财产、实体企业是区域经济成长的根蒂根基,也是新业态新财产新经济成长的根蒂根基。不要看不起传统行业,也不要盲目崇敬高峻上行业,做好做专做精做出好效果才是真功夫。一方面要连结不变的须要的经济增速,另外一方面要倒逼企业苦练“内功”,促使企业志愿按市场纪律加速调解。“十三五”,不仅要推进传统财产、根蒂根基财产在技能上实现超过、成长体式格局上实现冲破、思绪上实现改变,更要指导掉队产能有序退出,指导企业经由过程技能改造转型进级、破茧成蝶。以盐湖化工财产为例,这是青海最具上风的资源以及财产之一,一要连结战略定力,防止短时间化举动。二要看重科技支撑以及市场配置,加速推进范围化、集约化、高端化以及下流产物邃密化成长,削减污染排放、加强竞争力。

省政协副主席鲍义志:

提高科技立异能力 更好地支撑经济可连续成长

“十二五”期间,我省科技立异取患了伟大成绩,但在全社会对于科技的投入、科技治理体系体例机制、引进人材方面仍旧面对许多坚苦,是解决我省科技实力不足方面应该器重的事情。一是投入问题。投入不足制约了科技立异,假如有较年夜的投入,咱们在科技立异上还能有更年夜的作为,取患上更好的成就。以是,这方面照旧需要深切研究,包管“十三五”对于科技立异的投入。二是体系体例问题。转变多头治理,整合资金,整合项目,防止反复投资,防止资金沉淀。三是人材问题。因为经济成长的限定,更因为青海的地舆情况,咱们在引进人材方面面对更多的坚苦,也想过很多措施,出台过一些政策,但收效不是很年夜。“十三五”时期,应该更看重造就本身的本土着土偶才,争夺更为矫捷的一些要领。现实上,假如经费、体系体例方面能有年夜的改不雅,人材问题也会获得减缓。

取长补短,对于传统的设备制造业、土豆种薯基地设置装备摆设、国度级高科技开发区设置装备摆设赐与器重。“十三五”时期还应高度器重青海本土文化资源的开发,增长文化自傲,重点打造好丝路花儿艺术节,挖掘吐谷浑汗青文化,鼎力大举成长文化财产,全力推进我省文化游览的深度交融。

省政协副主席马志伟:

对于我省易地搬迁脱贫事情的建议

易地搬迁脱贫事情要实现“挪穷窝”与“换穷业”并举,安居与乐业并重,搬迁与脱贫同步的方针,就要站在战略高度“抓重点、破难点、找支点、补漏点”。

建议:尽快出台我省易地搬迁治理措施以及实行细则;将资产收益脱贫纳入易地搬迁脱贫事情举措中,赐与非凡坚苦户非凡搀扶;做好年度搬迁资金贮备补缺事情;解决易地搬迁群众的后顾之忧。

易地搬迁脱贫事情有财产支撑方可连续。建议鼎力大举搀扶特点生态财产,使其成为搬迁群众脱贫的基石。一是做年夜做强有机枸杞财产,使我省枸杞财产走“高端”、“精品”之路;将有机枸杞财产纳入国度年夜康健财产以及“一带一起”战略之中。二是建立省有机枸杞财产带领小组,增强带领的同时,建成同一带领、同一尺度、同一育种、同一羁系、同一用药,同一施肥,同一品牌,同一发卖的有机枸杞尺度化出产以及营销系统。三是制订地盘使用税费减免、资金搀扶、根蒂根基举措措施配套等优惠政策,提高有机枸杞龙头企业的成长以及动员能力,使其成为精准脱贫的主要支撑。四是充实熟悉戈壁财产革命的趋向,鼎力大举成长沙财产,实现“绿化一片戈壁、鼓起一年夜财产、敷裕一方黎民”的超过成长。

省政协副主席李选生:

进一步加年夜少数平易近族非物资文化遗产传承与掩护力度

青海是一个多平易近族、多宗教、多元文化融合并存的省分,各平易近族文化灿艳多彩,博年夜精湛,长短物资文化遗产的资源宝库。鼎新开放以来,跟着我省经济的高速成长以及社会文化的伟大变迁,一些优异平易近族文化的传承与掩护显患上愈来愈紧急以及主要。

1、为“非遗”掩护提供法令保障。建议尽快出台《青海省非物资文化遗产掩护措施》,各地也要当令出台实行细则,使掩护事情规范化、法制化。

2、进一步加年夜掩护力度。器重专业人材造就,成立“非遗”掩护传承人专项基金以及人材培训孵化基地。在“非遗”文化项目较多的地域设立专业职员岗亭。在我省有关重点院校设立相干研究机构。加速“非遗”数据库以及信息化设置装备摆设。

3、强化树模引领作用,扎实推进文化生态掩护区设置装备摆设。对于已经有的国度级以及省级文化生态掩护区要着眼于巩固设置装备摆设结果,建议在“十三五”设置装备摆设一批非物资文化遗产展示中央,和重点掩护以及成长的平易近族文化重点项目。操持设置装备摆设一批具备平易近族特点的文化游览树模村。

4、流传正能量,集中展示汗青文假名人爱国爱教的史实。建议从国度以及全省层面撑持少数平易近族地域成立非物资文化遗产以及汗青文假名人汗青功劳的掩护树模基地,转变对于宗喀巴巨匠、十世班禅巨匠、爱国和尚更敦群培、近代爱国白叟喜饶嘉措等的汗青影象汇集、收拾整顿不敷,缺少展示载体的近况。

省政协副主席张守成:

“十三五”要落实好平抑蔬菜价格的举措

当局为平抑物价采纳了踊跃有用的办法,物价调控患上较好,但因为地舆位置以及天气前提,我省物价程度一直是比力高的。建议:

加年夜蔬菜基地的设置装备摆设力度。经由过程成长飞地经济、定单农业,在四川德阳、荣州、米易及甘肃金昌、张掖等地成立蔬菜供给基地;在我省贵德、尖扎、循化、柴达木盆地计划设置装备摆设蔬菜莳植基地,既可满意供应,又能增长群众收入;加年夜传统蔬菜年夜棚改造力度,充实哄骗光热资源,设置装备摆设新型日光节能温棚。

加年夜畅通环节治理力度。鼎力大举奉行“莳植基地+配送中央+直销点”、“青藏高原农副产物集散中央+直销点”等发卖模式,削减中间环节,避免层层加价,节制菜价。按照人口密度、区位前提,合理计划设置装备摆设范围适度的直销点。

加年夜蔬菜市场羁系力度。增强常常性羁系,严肃冲击哄抬菜价、垄断菜价等背法举动。设置蔬菜价格阳光公示牌、手机阳光物价网,接管消费者监视。

加年夜蔬菜质量检测力度。增强检测气力,提高检测笼罩面,杜毫不及格蔬菜进入我省蔬菜市场,上到老黎民餐桌。

加年夜当局投入力度。加年夜农副产物批发市场设置装备摆设投入,建议在城东区再计划设置装备摆设一家农副产物集散中央。加年夜蔬菜直销点以及冷链环节设置装备摆设投入,切实调控好市场菜价。加年夜对于节能日光温棚以及菜农的资金撑持,调动农夫种菜踊跃性。

省政协副主席纪仁凤:

周全推进企业深化鼎新 促成经济成长以及不变就业

怎样增强政策引领以及搀扶,让我省传统上风财产渡过难关,实现新的超过以及成长,对于鞭策全省经济成长以及不变就业具备主要意义。为此,联合调研现实,建议:

采纳有力办法,帮忙企业渡过难关。经由过程设立专项成长资金、立异引领资金和拓宽贷款、融资渠道等体式格局,重点搀扶成长远景较好、成长潜力较年夜、暂时面对吃亏的企业,尽快实现调布局以及转型成长;对峙市场主导、企业主体、当局指导的原则,对于触及裁减掉队产能、不合适继承成长的企业,对峙走吞并、重组以及关停等途径,为后续成长留出空间。

成立“一企一策”措施,尽快研究解决企业汗青遗留问题。经由过程深化鼎新,切实减轻企业承担,加强企业自立决议计划以及成长的能力,引发立异创造活气。

落实政策办法,确保供应侧布局性鼎新中企业稳岗促就业。完美详细配套政策办法;继承鼓动勉励以及撑持企业经由过程多种体式格局做好稳岗促就业事情,既要面临当下,也要思量企业后续成长,做好培训以及人材贮备。

踊跃应答新形势下就业压力,进一步器重以及增强全省就业再就业事情。建议:研究出台政策,撑持企业加速调解布局以及转型成长进程,扩展财产、企业吸纳就业的容量;继承强化职业教诲以及技术培训;周全落实相干政策,针对于差别环境采纳差别办法开展就业帮扶。

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